![[info]](https://l-stat.livejournal.com/img/userinfo.gif?v=3)
Написал брошюру "Эпоха Путина"
Буду выкладывать здесь кусками.
Россия на грани катастрофы
На рубеже веков внутриполитическая ситуация в стране была крайне сложной. Экономический кризис 1998 года, общая слабость государственного управления, противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти, а также сепаратистские тенденции в ряде регионов – все это усугубляло и без того непростые тенденции транзита от советской системы.
Внешнеполитическая обстановка была не менее угрожающей – краткий период потепления в отношениях со странами Запада сменился «холодным миром». Постоянной угрозой стал международный терроризм, проводивший неприкрытую интервенцию и пытавшийся отторгнуть от России Северный Кавказ. Не санкционированная операция НАТО в Сербии действия ВС США в Ираке ставили под вопрос сам факт существования суверенной России. Проблема гигантского внешнего долга и падения российского производства делали задачу возрождения страны практически невыполнимой.
Серьезные опасения внушало состояние здоровья президента Бориса Ельцина. Так, по данным опроса ФОМ, проведенного в январе 1998 года, лишь 20% опрошенных были убеждены, что здоровье президента позволяет ему управлять страной. Противоположной оценки придерживались 72%. Через 5 месяцев число тех, кто считал здоровье президента «нормальным» сократилось до 15%, тогда как убежденных в том, что Ельцин по состоянию здоровья не может справляться со своими обязанностями, возросло до 78%.
На этом фоне происходила постоянная кадровая чехарда. После отставки правительства Виктора Черномырдина, недолгое время функционировал кабинет Сергея Кириенко, на период деятельности которого как раз и пришелся августовский кризис и дефолт 1998 года. Кириенко был уволен, однако согласовать нового старого премьера (Ельцин опять предлагал Черномырдина, так и не удалось) компромиссной кандидатурой стал Евгений Примаков, но и его отправили в отставку в мае 1999 года. За ним премьером был назначен Сергей Степашин, который, однако, столкнулся с серьезной проблемой, ставшей следствием ослабления всех институтов власти – сепаратизм из формата региональной фронды превратился в реальный фактор политики. Боевики и террористы из Ичкерии вторглись в Дагестан. Региональные «бароны» создавали политические движения, основная цель которых заключалась в том, чтобы обеспечить максимальную независимость от центра. Россия в любой момент могла исчезнуть с карты мира.
Самыми серьезными были, конечно, экономические проблемы. Массовое разорение среднего класса в результате дефолта стало одним из проявлений кризиса 1998 года. Брать кредит в то время решались только самые смелые бизнесмены. Для масс кредит как таковой был абсолютно недоступен. Галопирующими темпами скакала инфляция, что привело массы населения к нищете.
Процентные ставки по кредитам (максимальное значение ). Данные ЦБ РФ
Год | Процент |
1998 | 49,00% |
1999 | 45,70% |
2000 | 34,00% |
2001 | 19,10% |
Динамика среднегодового уровня инфляции в России (данные Росстата)
Год | Процент |
1997 | 11,00% |
1998 | 84,40% |
1999 | 36,50% |
2000 | 20,20% |
2001 | 18,60% |
Россия стремительно теряла свой экономический суверенитет. Госдолг достиг громадных величин, а золотовалютные резервы, напротив, снизились до минимума. При этом, долги брались под крайне высокие проценты и на короткий срок. Всерьез говорили о «проблеме 2003» года, когда настанет пик по долговым выплатам. Считалось, что Россия не сможет с ними справиться, и это станет поводом для введения внешнего управления страной. Резервы Центробанка были настолько мизерными, что в буквальном смысле слова могли уместиться в большом чемодане.
Государственный внешний долг РФ (данные Центробанка России)
Год и месяц | Млрд долларов |
1998 январь | 136,4 |
1999 январь | 138,9 |
2000 январь | 133,2 |
2001 январь | 116,7 |
Золотовалютные резервы РФ (данные Центробанка России).
Год и месяц | Млрд долларов |
1998 январь | 17 784 |
1998 сентябрь | 12 459 |
1999 январь | 12 223 |
2000 январь | 12 456 |
2001 январь | 27 972 |
2001 декабрь | 37 288 |
Из-за сложных экономических условий, падения качества жизни и политической нестабильности сокращалась рождаемость и росла смертность населения.
Число родившихся (данные Росстата).
Год | Число родившихся за год |
1998 | 1 млн, 283 тысячи |
1999 | 1 млн 214 тысяч |
2000 | 1 млн 266 тысяч |
2001 | 1 млн 311 тысяч |
2002 | 1 млн 396 тысяч |
Бюджет России напоминал «тришкин кафтан». Так, если в 1997 году доходы бюджета составляли 711 млрд рублей, то в следующем, кризисном году они сократились до 687 млрд. При этом расходы государства существенно превышали поступления в бюджет. В резульате постоянной практикой стали невыплаты зарплат, пенсий и пособий. Это приводило к массовым волнениям населения, в том числе и к забастовкам.
Консолидированный бюджет России (данные сайта www.budgetrf.ru).
Год | Доходы млрд рублей | Расходы млрд рублей |
1998 | 686,8 | 842,1 |
1999 | 1213,6 | 1258 |
2000 | 2097,7 | 1960,1 |
2001 | 2683,7 | 2419,4 |
2002 | 3519,2 | 3422,3 |
Забастовочная активность в России (данные Росстата)
Год | Число организаций, на которых проходили забастовки | Число активистов, участвовавших в забастовках (тыс чел) |
1998 | 11162 | 530 |
1999 | 7285 | 238 |
2000 | 817 | 31 |
2001 | 291 | 13 |
2002 | 80 | 4 |
В особо тяжелой ситуации оказались пенсионеры и дети. Задолженность по пенсиям перед дефолтом составляла 17 млрд рублей, по детским пособиям — 10 млрд рублей. При этом, размер пенсий не дотягивал до прожиточного минимума. Даже в более-менее благополучном 1997 году он составлял до 75% от прожиточного минимума пенсионера. В 1999 году этот показатель опустился до 44%, что не позволяло даже обеспечить просто физическое выживание. Что же до детских пособий, они были привязаны к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), и, по разным оценкам в 1998 году составляли порядка 13% от прожиточного минимума, а в 1999 году — лишь 6%.
Показатели пенсионного обеспечения (данные Росстата)
Год | Число пенсионеров | Средняя пенсия | Расходы на пенсионные выплаты (млрд рублей) |
1998 | 38,5 | 399 | 184,1 |
2002 | 38,5 | 1380 | 642,7 |
Впрочем, и трудоспособным гражданам было не намного легче. Уровень зарплат был крайне невысоким. Притом выдавалась она с задержкой порой в несколько месяцев. Высочайшим был уровень безработицы.
Показатели заработной платы (данные Росстата)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели безработицы в России (данные Росстата)
Год | Численность безработных (тыс чел) по данным МОТ | Уровень безработицы % |
1998 | 8876 | 12,30% |
1999 | 9094 | 12,40% |
2000 | 6999 | 9,70% |
2001 | 6423 | 9,00% |
2002 | 5698 | 7,90% |
Неудивительно, что при таком развитии ситуации доверие населения к власти было минимальным и неуклонно снижалось. Однако приход к власти Владимира Путина резко изменил настроения в обществе.
Рейтинги доверия президенту России (данные ФОМ)
Дата опроса | Доверие | Недоверие |
Июль 1996 года (Б.Ельцин) | 34,00% | 38,00% |
Декабрь 1999 года (Б.Ельцин) | 3,00% | 89,00% |
Май 2000 года (В.Путин) | 45,00% | 3,00% |
Июль 2001 года (В.Путин) | 50,00% | 12,00% |
Май 2002 года (В.Путин) | 55,00% | 9,00% |
Рейтинги доверия правительству России (данные ФОМ)
Дата опроса | Доверие | Недоверие |
Август 1998 года (правительство С.Кириенко) | 11,00% | 62,00% |
Январь 1999 года (правительство Е.Примакова) | 22,00% | 49,00% |
Январь 2000 года (правительство В.Путина) | 24,00% | 36,00% |
Февраль 2000 года (правительство В.Путина) | 33,00% | 29,00% |
Journal information