Константин Белик (konstantinus_a) wrote,
Константин Белик
konstantinus_a

Законопроект о "социальном патронате"

Очень хороший анализ от olden пресловутого законопроекта № 42197-6 о соцпатронате, который может ввести в России элементы ювенальной юстиции.
В дополнение к общему рассуждению о сути ЮЮ того же olden


* * *
теперь о самом законопроекте №42197-6.

Сразу оговорюсь. Мне абсолютно по барабану, какие политические силы выступают «за» , а какие  «против» этого законопроекта. И если, например,  нацдемы «против», это вовсе не означает, что я должен быть «за»?  Многие нацдемы, кстати, выступили против «пуссирайот», и у нас с ними по этому вопросу полное взаимопонимание.
Коллеги-«охранители», не увлекайтесь политической борьбой,  а то так можно дойти до потери здравого смысла и отрицания очевидного!

 Так вот я просто взял и прочитал  этот законопроект. С карандашом. Чего и всем рекомендую сделать.

Прежде чем бросать обвинения в "массовой истерии" , запугивании и называть друг друга  «хомячками», надо внимательно прочитать этот законопроект. И попробовать разобраться.  Текст ведь небольшой по объему. Если что-то непонятно- обратиться за помощью к юристам (ко мне,например, бггг).

 

Прежде всего, «социальный патронат» - это конечно же еще никакая не ЮЮ в западном ее понимании. Далеко еще не ЮЮ. Но возможно это будет одним из первых ее компонентов.

Детей «за отсутствие апельсинов в холодильнике» никто не отберёт.

(более того, апельсины здесь вообще не при чем, т.к. проверять будут «качество  воспитания» ребенка).

Для истерики  пока оснований нет.  

А что есть? Давайте по порядку.



Для начала развеем иллюзии и заблуждения.

1.  Иллюзия первая: Вводимый этим законом  «социальный патронат» направлен на защиту детей от родителей-алкоголиков и наркоманов, на защиту детей, которых бьют, насилуют и т.д.

Так вот, ничего подобного!

Если детей бьют и насилуют, либо  если родители-алкоголики или наркоманы ,то согласно действующему Семейному Кодексу РФ  таких родителей лишают родительских прав!

А вводимый новым законом  социальный патронат вводится только в тех случаях , когда «отсутствуют достаточные основания для ограничения или лишения родителей (одного из них) родительских прав.»

Таким образом,  речь идет  о нормальных родителях,  но которые «создают своими действиями (бездействием) условия, препятствующие его [ребенка] нормальному воспитанию и развитию, и (или) отрицательно влияют на его поведение».

Неправильно, значит, воспитывающих своих детей.

А как надо воспитывать правильно, решат чиновники из органов опеки. Они ведь знают, как воспитывать правильно, какие книги должен читать ребенок, в какие игры играть, в какую церковь ходить или не ходить.

Придут и составят акт о «неправильном воспитании». И всё. И семья попадет в разряд «социально опасных».

 

2. Иллюзия вторая. Вводимый «социальный патронат» направлен на защиту «голодных и оборванных» детей.

Вот, например, что пишут сторонники нового закона:

«Всегда было интересно, что, по мнению противников ЮЮ, должен делать чиновник от опеки или управления образования, когда видит голодных оборваных детей, которые не ходят в школу» (http://tessey.livejournal.com/395500.html?thread=5496812#t5496812)

Т.е. люди наивно полагают, что служба социального патроната накормит и оденет несчастных детей.

Извините, но кормить никто не обещал! И одевать тоже. Никаких бюджетных расходов на это не предусмотрено (см. пояснительную записку к законопроекту на сайте ГосДумы).

Если вы прочитаете проект, то увидите, что функции социального патроната сводятся исключительно к профилактической работе путем оказания психологической, педагогической, и т.п. помощи в воспитании детей.  Т.е. только бла-бла.

От этого сыт не будешь и шапку не сошьешь.

 

Вы когда-нибудь общались со школьными психологами?  Я и мой ребенок -однажды да, и меня после такого общения еще некоторое время «подтрясывало».  Хотелось «послать» этого специалиста  сразу, еле сдержался. И это в Москве. Представляю, каков уровень «специалистов» в провинции. Какие у них тараканы в голове.

Большинство дипломированных психологов помешаны на учении дедушки Фрейда и лезут в душу  через половые органы.

И вот теперь они по предписанию органов опеки смогут в рамках соц. патроната «помогать воспитывать» ребенка  и «защищать его права».  

Накормить профилактически нельзя, а вот «вынести мозг» ребенку, настроить его против родителей ,конечно  можно.

 

3. Иллюзия третья.  Усиление органов опеки и попечительства - это благо.

Усиление защиты детей - необходимо. Вероятно для этого нужно и принятие новых законов, и увеличение полномочий органов по защите детей ( http://tessey.livejournal.com/394850.html )

 

Так какие же «полномочия органов» будут увеличены данным законом?

Новый закон предполагает  увеличить численность работников органов опеки в десятки раз. За счет работников муниципальных органов.

В настоящее время органы опеки и попечительств - это только органы гос. власти субъектов федерации.

Теперь каждый субъект федерации будет вправе наделять такими полномочиями органы местного самоуправления. И наделят обязательно. Поэтому каждая администрация района или маленького города заведет свои собственные Службы опеки.

Как вы понимаете, грамотных специалистов в этой области у нас немного.

А желающих, хоть и за небольшую зарплату, почувствовать «власть» и потрепать нервы соседям  найдется предостаточно. Уверен, что большинство из них будут бездетные обиженные жизнью тётки.  

 

А полномочия они новым законом получают только одно- стать «полицией мыслей».

И этого, как вы понимаете, вполне достаточно.

Вот только благом это никак не является.теперь о самом законопроекте №42197-6.

Сразу оговорюсь. Мне абсолютно по барабану, какие политические силы выступают «за» , а какие  «против» этого законопроекта. И если, например,  нацдемы «против», это вовсе не означает, что я должен быть «за»?  Многие нацдемы, кстати, выступили против «пуссирайот», и у нас с ними по этому вопросу полное взаимопонимание.
Коллеги-«охранители», не увлекайтесь политической борьбой,  а то так можно дойти до потери здравого смысла и отрицания очевидного!

 Так вот я просто взял и прочитал  этот законопроект. С карандашом. Чего и всем рекомендую сделать.

Прежде чем бросать обвинения в "массовой истерии" , запугивании и называть друг друга  «хомячками», надо внимательно прочитать этот законопроект. И попробовать разобраться.  Текст ведь небольшой по объему. Если что-то непонятно- обратиться за помощью к юристам ( ко мне,например, бггг).

 

Прежде всего, «социальный патронат»- это конечно же еще никакая не ЮЮ в западном ее понимании. Далеко еще не ЮЮ. Но возможно это будет одним из первых ее компонентов.

Детей «за отсутствие апельсинов в холодильнике» никто не отберёт.

(более того, апельсины здесь вообще не при чем, т.к. проверять будут «качество  воспитания» ребенка).

Для истерики  пока оснований нет.  

А что есть? Давайте по порядку.

 

Для начала развеем иллюзии и заблуждения.

1.  Иллюзия первая: Вводимый этим законом  «социальный патронат» направлен на защиту детей от родителей-алкоголиков и наркоманов, на защиту детей, которых бьют, насилуют и т.д.

Так вот, ничего подобного!

Если детей бьют и насилуют, либо  если родители-алкоголики или наркоманы ,то согласно действующему Семейному Кодексу РФ  таких родителей лишают родительских прав!

А вводимый новым законом  социальный патронат вводится только в тех случаях , когда «отсутствуют достаточные основания для ограничения или лишения родителей (одного из них) родительских прав.»

Таким образом,  речь идет  о нормальных родителях,  но которые «создают своими действиями (бездействием) условия, препятствующие его [ребенка] нормальному воспитанию и развитию, и (или) отрицательно влияют на его поведение».

Неправильно, значит, воспитывающих своих детей.

А как надо воспитывать правильно, решат чиновники из органов опеки. Они ведь знают, как воспитывать правильно, какие книги должен читать ребенок, в какие игры играть, в какую церковь ходить или не ходить.

Придут и составят акт о «неправильном воспитании». И всё. И семья попадет в разряд «социально опасных».

 

2. Иллюзия вторая. Вводимый «социальный патронат» направлен на защиту «голодных и оборванных» детей.

Вот, например, что пишут сторонники нового закона:

«Всегда было интересно, что, по мнению противников ЮЮ, должен делать чиновник от опеки или управления образования, когда видит голодных оборваных детей, которые не ходят в школу» (http://tessey.livejournal.com/395500.html?thread=5496812#t5496812)

Т.е. люди наивно полагают, что служба социального патроната накормит и оденет несчастных детей.

Извините, но кормить никто не обещал! И одевать тоже. Никаких бюджетных расходов на это не предусмотрено (см. пояснительную записку к законопроекту на сайте ГосДумы).

Если вы прочитаете проект, то увидите, что функции социального патроната сводятся исключительно к профилактической работе путем оказания психологической, педагогической, и т.п. помощи в воспитании детей.  Т.е. только бла-бла.

От этого сыт не будешь и шапку не сошьешь.

 

Вы когда-нибудь общались со школьными психологами?  Я и мой ребенок -однажды да, и меня после такого общения еще некоторое время «подтрясывало».  Хотелось «послать» этого специалиста  сразу, еле сдержался. И это в Москве. Представляю, каков уровень «специалистов» в провинции. Какие у них тараканы в голове.

Большинство дипломированных психологов помешаны на учении дедушки Фрейда и лезут в душу  через половые органы.

И вот теперь они по предписанию органов опеки смогут в рамках соц. патроната «помогать воспитывать» ребенка  и «защищать его права».  

Накормить профилактически нельзя, а вот «вынести мозг» ребенку, настроить его против родителей ,конечно  можно.

 

3. Иллюзия третья.  Усиление органов опеки и попечительства - это благо.

Усиление защиты детей - необходимо. Вероятно для этого нужно и принятие новых законов, и увеличение полномочий органов по защите детей ( http://tessey.livejournal.com/394850.html )

 

Так какие же «полномочия органов» будут увеличены данным законом?

Новый закон предполагает  увеличить численность работников органов опеки в десятки раз. За счет работников муниципальных органов.

В настоящее время органы опеки и попечительств - это только органы гос. власти субъектов федерации.

Теперь каждый субъект федерации будет вправе наделять такими полномочиями органы местного самоуправления. И наделят обязательно. Поэтому каждая администрация района или маленького города заведет свои собственные Службы опеки.

Как вы понимаете, грамотных специалистов в этой области у нас немного.

А желающих, хоть и за небольшую зарплату, почувствовать «власть» и потрепать нервы соседям  найдется предостаточно. Уверен, что большинство из них будут бездетные обиженные жизнью тётки.  

 

А полномочия они новым законом получают только одно- стать «полицией мыслей».

И этого, как вы понимаете, вполне достаточно.

Вот только благом это никак не является.

Это было о том, чего в законопроекте нет.


А теперь о том, что в нем есть.
Не хочется повторяться, т.к. много уже всего сказано и написано за последние дни.
Я хочу обратить внимание только на самые важные, по моим ощущениям, вещи.
Именно те, из-за которых я и называю эти нововведения - учреждением ювенальной «полиции мыслей».
На мой взгляд, не так страшно то, что расширяется состав органов опеки и попечительства, увеличиваются их полномочия. Вводят институт соцпатроната – да и Бог с ним. Лишь бы все это было направлено на благое дело. Но как раз в этом-то и есть сомнения.

Итак, основные изменения затрагивают действующий Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Вчитайтесь еще раз в его название, из него видна цель закона- профилактика безнадзорности и правонарушений.
Этот закон действует с 1999 года. Закон достаточно объемный.
Согласно этому действующему закону органы МВД, а также образовательные , медицинские, социальные учреждения осуществляют профилактические меры по предупреждению детской и подростковой безнадзорности и преступности, в ходе которых в том числе и выявляют семьи, находящиеся в «социально опасном положении» .
То, что теперь к этим органам добавятся и органы опеки, как я уже сказал выше,- не страшно.

В статье 5 Закона перечислены категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа. Это беспризорники, наркоманы, несовершеннолетние бродяги, попрошайки, преступники, осужденные условно или получившие отсрочку исполнения приговора и т.п. Всего 14 пунктов.
Понятно, о ком идет речь? Понятно, на кого и на что направлен закон?

Так вот законопроект № 42197-6 расширяет этот перечень ВСЕГО НА ОДИН ПУНКТ :
"15) проживающих в семье, находящейся в социально опасном положении.";

И одновременно в определение семьи «находящейся в социально опасном положении" добавляется ВСЕГО НЕСКОЛЬКО СТРОК. Таковой теперь предлагается считать семью, где родители «создают своими действиями (бездействием) условия, препятствующие их [детей] нормальному воспитанию и развитию".

Понятно, что это означает?
Это означает, что придут чиновники из опеки и составят акт о том, что по их «авторитетному» мнению (критериев ведь четких нет) ребенка в семье воспитывают «ненормально».
Может быть, потому, что он ходит с родителями по воскресеньям в Храм, а не в бассейн, как его сверстники. Может потому, что он читает не те книги, или не смотрит телевизор. Кто их знает... Критериев «нормальности» воспитания ведь нет.
И такая семья будет признана находящейся в «социально опасном положении». Со всеми вытекающими последствиями, а именно: дети из такой семьи теперь, согласно закону, будут приравнены к беспризорникам, попрошайкам и малолетним преступникам!
Вы представляете, каково будет этому ребенку в школе? Ведь о том, что он теперь по сути «преступник» -сразу все узнают.
Настоящих малолетних «отморозков» любое «общественное мнение» мало волнует. Речь о нормальных детях, которых «объявят» детьми второго сорта за «мыслепреступления» родителей.

Так вот мои претензии к законопроекту совсем небольшие. Просто следует убрать из него во втором чтении всего два пунктика ( см. выше). И всё.
И пусть чиновники из опеки, в том числе и через институт соц. патроната, усилят работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. См. название закона.
Помните как в фильме «Служебный роман»: «Вы ведь у нас, кажется, в бухгалтерии числитесь? Вот и идите, займитесь вашими непосредственными обязанностями!».




Предупреждайте преступность, накормите голодных, дайте приют бездомным.
Но не лезьте в души. Это не ваше.
Пусть с душами людей «работают» священники, а не чиновники.


П.С.

ОднаКнопка

Tags: Россия, будущее, государство, дети, нравственность, общество, право, семья
Subscribe

Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments